必威有效流水-粗陋的“顶替上大学”操作为何会一路绿灯?

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必威有效流水,近日,河南周口籍女孩王娜娜反映自己13年前被冒名顶替上大学一事引发广泛关注。记者从事件调查组获悉,王娜娜被冒名顶替一事属实,校方于2月27日注销了假王娜娜的学历。关于王娜娜如何被冒名顶替,涉及哪些人、哪些部门,调查组仍在继续追查。(京华时报2月29日)

舆论把这称为“新版罗彩霞事件”,而其实,这一冒名顶替上大学事件,发生的时间比罗彩霞事件,还早一年,只是被发现的时间,比罗彩霞更晚,王娜娜被冒名顶替发生在2003年,罗彩霞被冒名顶替发生在2004年。这两起事件时隔一年发生,折射出当时高考招生中存在的乱象,虽然这两起事件都发生在10多年前,然而,调查清楚事件真相,依法追究有关责任人的责任,不仅是对当事人负责,也有助于我国完善招生管理,维护公平、公正的招生秩序,杜绝类似事件再次发生。同时,需要反思冒名顶替上大学的根源,推进高等教育改革。

这两起事件,都被舆论定性为冒名顶替上大学,但从目前媒体报道的信息分析,王娜娜事件中冒名顶替者的操作,相比罗彩霞事件的冒名顶替操作,粗陋得多,手法是比较“低级”的,可这么粗陋的方法,却畅通无阻,表明有关把关、审核环节形同虚设,尤其可能存在相关高校(工作人员)为逐利,主动为冒名顶替者创造条件,给冒名顶替大开方便之门的情况。目前,涉事的周口职业技术学院立已成立了调查组展开调查,并表态要“拿出一个经得起历史检验的调查结论。”然而,由于学校本身就是涉事一方,而且,冒名顶替还涉及获取录取通知书、办理身份证件等程序,因此,此事应该由司法机关介入调查,把高校作为调查的对象。

冒名顶替王娜娜上大学者,根本没有像冒名顶替罗彩霞的人那样,去办一张身份证号一样的身份证,而只是把自己的姓名改为王娜娜,这就好比有两个姓名一样的王娜娜,但身份证号是不一样的。这种改姓名的操作,难度远低于套用同一个身份证号——改姓名只要自己有充足理由,就可申请改;而套用一个身份证号,把身份证上的照片改为自己的照片,则属于违法、犯罪。按理,只改姓名,所有身份证信息不变,拿着这样的身份证,去大学报到,根本就通不过审核的,名字对上,身份证号、出生年月、照片都不一样,显然这是同一姓名,不同人。而罗彩霞事件中,“好歹”只有身份证上的照片不同,其他身份信息与录取信息是一致的。

只是姓名相同,学校就让其报到、入学,这样的入学审查,令人难以想象,如果不是学校故意放水,根本做不到。而在接下来的大学学习、生活过程中,冒名顶替者,也很可能就用自己的身份信息,去办有关手续(学校在办理手续时不可能不要学生提供身份证件),而学校也根本不核对身份信息,就把她记在王娜娜名下。

更令人匪夷所思的是,从严格的逻辑上讲,由于冒名顶替王娜娜者,只是改了一个名,身份信息并没有改,因此,她的学籍,并不是她的,她最终获得的毕业证书,也根本不是她的,而是证书真实身份证号这位王娜娜的,证书上贴的照片是她,最多可视为是“假文凭”。只要用人单位一查,就会发现其中的问题,照片是这个人,但身份证号却不是。问题也随之而来,为何用人单位在招聘时,没有去查文凭的真假呢?另外,如果用人单位在查验文凭真假时,告诉冒名王娜娜,你的学历文凭的身份证号不是你的,这个文凭是假的,那么,冒名王娜娜是不是会认为自己被诈骗了呢?——有人告诉她买一张别人的录取通知书,把身份证的姓名改一下,然后就可以去上大学,顺利毕业,拿着文凭去找工作。

假如出现这种情况,这是和顶替罗彩霞者上大学,很不同的。“罗彩霞事件”中的冒名顶替者,是个体动用权势关系去运作、打通关节。而“王娜娜事件”则是有人(机构)把冒名顶替上大学,作为非法的“生财之道”在操作,背后存在违法犯罪的利益链。据报道,冒名顶替王娜娜上大学者是花了5000元买“指标”,这是十分重要的线索,需要据此进行追查。事实上,过去10多年中,由于我国有的考生考上大学却不报到、有的高校在招生中招不满学生,另外却有一批学生成绩很差,考不上大学,因此有人看准其中的“商机”,和招不满学生的高校勾结,运作倒卖录取通知书、改姓名、给改名的学生一路绿灯拿着别人的录取通知上大学,媒体也曾报道网上叫卖录取通知书,高校主动招收假大学生的丑闻。其中,有的录取通知书是向不想上大学的学生买的,而有的,则是在考生不知情的情况下,被偷走贩卖。

在2009年罗彩霞事件曝光后,教育部于当年下半年起在全国范围内清查高校冒名顶替假学生。据报道,河南一所高校,被清退的假学生就达300多人。这背后存在的非法利益链条,令人触目惊心。在笔者看来,对冒名顶替上大学,不能仅仅清退学生了之,而必须由司法机关介入,调查这背后存在的违法、犯罪行为,这不但关系到招生的公正,其实也关系到维护所有学生的利益,包括一些受骗上当买指标上大学的人,避免他们被骗。对于王娜娜事件,很显然,处理不能止于取消顶替者者的学历,而必须一查到底,包括冒名顶替者是如何从中介获得录取通知书的,中介的录取通知书从何而来,涉事高校究竟在这起事件中扮演什么角色,与中介是否有勾结,这是不是孤例,等等。

近年来,教育部反复强调在新生入学环节,加强对新生的审核,冒名顶替事件有所减少,然而,冒名顶替上大学的深层次问题还没有得到解决。以笔者之见,在高等教育大众化时代,我国的普通本科院校(目前的二本、三本院校)和高职高专,有必要推进宽进严出的招生、培养、管理新模式,如此,学生、家长才不会只关注被大学录取,而是关注被大学录取之后所接受的教育,目前,不少学生、家长更关注被大学录取、获得大学生身份,却并不关心在大学里接受的教育,只为混一张文凭。高考中的招生诈骗、虚假大学问题、冒名顶替上大学、假文凭,都源于此。只有实行宽进严出,才能改变社会对上大学的观念,至于公众所担心的如何做到严出问题,这完全可以通过学校自主办学、自授学位实现,我国目前实行的由国家统一授予文凭制度,制造了社会的“学历情结”,也让一些学校变为学店,做贩卖文凭的生意。在自主办学、自授文凭的新体系中,一所大学颁发的文凭,是否具有含金量,不是由国家授予的形式为其背书,而是由专业机构进行认证,接受社会评价、认可,这必然引导学校重视办学质量,也引导社会建立新的教育观、人才观。

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